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2019-01-29 23:54:40来源:自贡网分享到

全民晒“四风” 麻辣问“两责”,全媒体直播《盐都问政》

自贡网讯(记者 李小华)近日,“廉洁自贡”微信公众平台发布一则振奋人心的消息,引起w88优德金殿手机版强烈反响。

1月15日,省委、省政府党风廉政建设责任领导小组办公室通报2018年度党风廉政建设w88优德金殿手机版评价结果。自贡市评价指数为88.10,较2017年提高0.33。这是继2017年后,我市再次蝉联全省党风廉政w88优德金殿手机版评价第一名。其中,贡井区指数达到90.50,创历史新高。沿滩区、荣县、自流井区、大安区4区县指数较2017年均有较大幅度提高。

细数已经过去的2018年,收获满脸的喜悦。这一年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是纪委、监委合署办公的第一年。全市各级纪检监察机关认真贯彻省纪委监委和市委决策部署,以创新精神深化改革,以坚韧意志正风肃纪,以坚强定力惩贪治腐,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,再次交出一份让党和w88优德金殿手机客户端app满意的时代答卷。

向乡镇(街道)派出纪检监察机构,构建派驻监督全覆盖网络

始终把党的政治建设摆在首位,坚决践行“两个维护”

市纪委常委会会议和理论中心组专题学习35次;全市纪检监察系统扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严明政治纪律政治规矩,严查违反政治纪律案件4起。确保政令畅通,强化监督检查,对脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等重大决策部署推进不力的,问责220人。协助市委出台推进县域政治生态建设实施意见及评价办法,市委常委带队把脉问诊、精准“画像”,开展“压紧压实主体责任,巩固发展政治生态”专项督查,发现整改问题112个,通报单位22个。

深化纪检监察体制改革,推动制度优势转化为治理效能

初步建立党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,监察对象达到6.86万人,较改革前增加354%。设立县级纪委派驻机构66个;开展县级纪委监委向乡镇(街道)派出纪检监察机构改革试点,构建起纵向覆盖市县乡、横向覆盖党和国家机关的派驻监督网络。推动纪法贯通、法法衔接,制定市纪委监委工作规则、监督执纪监察工作办法等20余项制度规定。落实“以审判为中心”证据标准,探索建立“双审理、双介入”工作模式,向检察机关移送28起涉嫌职务犯罪案件,“零退回”补充调查。

坚定纠“四风”树新风,巩固拓展作风建设成果

常态化开展正风肃纪“1+X+3”监督检查,查处违反中央八项规定精神问题127个,处理172人,通报曝光114起154人。突出整治形式主义、官僚主义,查纠作风不实、服务不优、履职不力等问题52个,问责96人。聚焦作风建设、民生热点,全媒体直播《盐都问政》4期,问政64个单位,问责145人。创新管理机制对26名干部实施待岗培训,严格落实“三个区分开来”为736名干部澄清是非,干事创业氛围进一步浓厚。

认真履行监督第一职责,强化纪律刚性约束

强化廉情分析、动态提醒、双责约谈,对69个党组织、188名党员坚决追责问责,压紧压实管党治党政治责任。不断改进监督工作,全市纪检监察机关共接受信访举报2293件次,处理问题线索3027件,同比分别增长16.5%,19.36%。运用监督执纪“四种形态”处理2924人,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利

全市纪检监察机关立案954件,查处900人,同比分别增长28.05%、25.52%,其中县处级干部34人、乡科级干部158人。深化惩防联动,市级单位召开案发地专题民主生活会35次,3个单位实施立项治理、新建制度38个、完善风险防控措施133条。常态化推进廉政教育,广泛学习宣传宪法、监察法和新修订的纪律处分条例等党纪国法, 425批次1.9万余人到市廉政教育中心接受专题教育;挖掘传承盐都廉洁文化,吴玉章故居被命名为省级廉洁文化基地,川剧《惊蛰》、荣县农民漫画等一批廉洁文化精品不断呈现,影响力、感染力、传播力进一步增强。

坚持发现问题与整改落实并重,充分发挥“利剑”作用

市委以高度政治自觉,主动认领、全面整改中央和省委巡视反馈问题。出台“1+4”整改方案,实行市、区县两级和被巡视区县、未被巡视区县“两个同步整改”,落实整改措施156条、整改率100%,集中处置转办信访举报377件、办结率100%,17件交办问题线索了结11件、转立案6件。突出政治巡察定位,开展3轮对24家单位常规巡察和1个单位的巡察“回头看”,发现问题453个,移送问题线索62件;围绕环境保护、脱贫攻坚、扫黑除恶、营商环境,开展专项巡察、提级巡察、交叉巡察、机动巡察,发现问题926个,移交问题线索439件。从严从实督促巡察问题整改,纪检监察机关根据巡察移送问题线索立案14人。

向“微腐败”宣战,增强群众满意度

坚持“高举党旗、厚聚民心”工作主线,紧盯“小五长”,精准教育、精准发现、精准查处、精准施治。全年查处案件809件770人。深化扶贫领域“3+X”专项治理,集中整治惠民惠农“一卡通”管理、涉农权证、农村低保等6个方面855个突出问题,通报曝光71起107人,“一卡通”整治期间675名干部主动向党组织说清问题,清退返还群众资金17.57万元。深化“走遍村庄”、编制“民情地图”等活动,走访群众46.89万人次,收集意见建议1.47万条,及时督促解决群众合理诉求。把扫黑除恶与惩贪治腐、基层拍蝇结合起来,坚决打击涉黑涉恶违法犯罪,坚决“打伞”“破网”,查处涉黑涉恶问题11个、“保护伞”案件9起,党纪政务处分16人。

使命呼唤担当,奋斗成就梦想

1978年7月28日,市委四届一次全会选举产生新一届市委纪委及组成人员,标志着我市纪律检查机关正式恢复重建。40年的实践证明,打铁自身硬、己正人才服,高质量的发展离不开高素质的干部队伍。

进入新时代,大事多、喜事多。准确把握新时代纪检监察工作高质量发展的新要求尤为重要。

2019年是中华w88优德金殿手机客户端app共和国成立70周年,是全面建成小康w88优德金殿手机版的冲刺之年。忠诚履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,不松劲、不停步、再出发。让w88优德金殿手机客户端app群众感到正风肃纪反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,让w88优德金殿手机客户端app群众共享全面从严治党更多成果,确保党执政的政治根基扎得更深、筑得更牢。

自流井    实施“澄清正名” 为干部撑腰鼓劲

“经调查核实,举报所反映的问题不存在,现予以澄清了结。” 2018年12月27日,自流井区纪委监委在舒坪镇召开的失实信访举报澄清会现场,该镇副镇长陈万瑛收到由区纪委监委出具的《澄清证明通知书》。

“非常感谢组织对我的信任,我非常感动,虽然在受到不实举报后心里有一定委屈,但是今天组织让我卸下了这个‘包袱’,在今后的工作中我将更加尽职尽职。”陈万瑛激动地说。

2018年,自流井区纪委监委在全市率先出台了《失实信访举报澄清保护制度》,为受到错告误告诬告的干部作出书面认定结论,并在一定范围内澄清,进行公开说明,消除不良影响。

澄清保护工作始终坚持以事实为依据、以党纪法规为准绳,对要澄清的举报问题需经调查核实,由承办部门、分管联系纪检监察室、分管常委(委员)、分管副书记(副主任)、书记(主任)五道关口层层审核,确保经得起检验。其次,将充分考虑被举报人本人意愿,采取当面告知、书面通知、召开会议等方式对失实信访举报问题予以澄清。一年来,全区各级纪检监察组织先后对92名受到不实信访举报的党员干部分类实施澄清,澄清对象不仅有部门一把手、乡镇党委政府班子成员,还有一般干部、村组干部。其中,对12名同志通过上门召开澄清会的方式进行公开说明、现场澄清。

“区纪委监委对党员干部既要监督也要信任,既要对‘四风’和腐败问题严查快处,也要主动为作风正派、干事创业、锐意进取的同志鼓劲撑腰。”自流井区委常委、区纪委书记、区监委主任张军表示,“通过开展‘清风干部’评定、实施‘容错纠错’‘澄清保护’制度,强化正向引领,是自流井区纪委监委始终恪守民心、公心、真心、用心、细心要求,为担当者担当、为负责者负责的又一具体体现,有利于最大程度保护党员干部干事创业激情,最大力度保障中心大局、最大维度保育‘绿色政治森林’。”(黄睿)

贡井  “清风筑廉行动”助推党风廉政建设

近日,自贡市贡井区纪委监委信访室副主任龚精忠走进区委二会议室,信心满满地参加一场特殊的考试——贡井区纪委监委为全区公职人员集中开设的“廉政大考场”。测试内容涵盖《党章》《党纪处分条例》《廉洁自律准则》《宪法修正案》《监察法》等法纪条规知识内容。

“在全区每年举办一次廉政考试,对3000余名公职人员全覆盖无死角开展考场阅‘兵’,以考促学、以考督学,推动干部学而信、学而行、学而用、学而优,提升学习效果。”区纪委副书记、监委副主任洪霞说,这次集中廉政考试还是近年来全区首次举行的针对全体公职人员的大型集中廉政考试,最终考试成绩将计入个人廉政档案。

本次“廉政考场”是2018年贡井区实施“清风筑廉行动”,弘扬贡井精神,构筑清风廉城的重要举措之一。据了解,该行动采取项目化管理,以廉政教育、风险防控、作风建设为主要内容,打造特色项目20个。2018年以来,贡井区63个乡镇(街道)、区级部门全面开展“清风筑廉行动”,并将活动下沉至村(社区)、w88优德金殿手机客户端app登录、学校、企业等地。全区各单位共开展“廉政文化八进”“纪委书记面对面”“民情直通站”“五星评价法”等活动300余次,共筑清风廉城。区教育局、区卫计局、筱溪街、桥头镇等分别开展了“廉政文化八进”活动,将廉政文化带入学校、w88优德金殿手机客户端app登录、村组、社区。团区委组织开展“廉政读书日”,在全区青年干部中形成爱读书、多读书、读好书的良好风尚。建设镇率先开展“五星评价法”,通过群众给干部“打分”,力促干部转变作风。

“2019年我们将继续深化实施‘清风筑廉行动’,使廉政和作风建设工作更加系统化、机制化,通过引导不同区域、单位形成不同的特色,整体形成更有品牌效应的贡井廉政及作风建设亮点。”贡井区委常委、区纪委书记、区监委主任董如荣说。  (余江波)

沿滩  打出廉政警示教育“组合拳”

“优亲厚友,好政策成了自留地;损害民利,领头羊成了蝇蚁贪……”2018年春节后上班第二天,以沿滩区典型案例为素材制作的《作风建设专题片》,在区乡村三级干部作风建设工作推进会上播放。“看到身边熟悉的人被当成反面教材,我在深感惋惜的同时,再次告诫自己要时刻保持敬畏之心,不越法纪红线。”富全镇万场村村支书钟全慧说。

组织新提任科级干部及科级递进培养对象参与陪护办案;组织党员干部到区法院旁听庭审;组织领导干部学习警示教育读本;召开案发单位专题民主生活会;分层分级常态化谈话提醒让警钟长鸣……随时随地运用身边的“活教材”,让干部自觉对号入座,不再重蹈覆辙。2018年以来,沿滩区深入开展“讲政治、知敬畏、守廉洁”专题警示教育,探索“一案一警示”“体验式+亲情式”“廉政教育进高墙”等廉政警示教育方式,坚持春节后即召开作风建设工作会,建立起全覆盖、常态化廉政警示教育机制,让警示教育更“走心”。

参观教育基地如同“跟团游”,看警示片如同“猎奇”。沿滩区“体验式+亲情式”系列警示教育机制的建立,正是为了能更好地消除看客心理,真正提醒在先、教育在先、预防在先。“以前参加警示教育活动,或多或少有一种‘看客’心态,把警示当成‘故事’。而这次亲身体验陪护办案,看到身边的人失去自由,让我久久不能平静。”新提任科级干部胡远刚在心得体会中记录道。

2018年以来,该区组织8名新任科级干部参与陪护办案,召开党内公开检讨会12场次,分层分类组织3000余人次到廉政教育基地接受教育、组织5000余人次观看警示教育片,层层开展廉政谈话提醒1万余人次,警示教育覆盖到每一名党员和公职人员,干部作风进一步好转,2018年省w88优德金殿手机版评价群众满意度取得全市排名第二的好成绩。(徐驿)

荣县  四川省廉洁文化基地“上线”

“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”在吴玉章故居举行“入党宣誓”“重温入党誓词”“党团活动日”等活动,是荣县党员干部、青年学者的“必修课”。

2018年以来,荣县科学规划、精心培育,通过对吴玉章生平事迹馆、吴玉章家风馆、农民漫画创作基地、乡村休闲旅游区等打造,将吴玉章故居成功培育为四川省廉洁文化基地。

走进吴玉章家风馆,参观者能身临其境地了解其“忠孝廉节”的精神和坚忍沉毅的品格形成,感受吴氏家风。家风馆对面有一条家风长廊,家家户户都贴着家风对联,吴玉章严谨治家的精神在这里传承。此外,收集整理吴玉章家规家训、故事,拍摄家风专题片《留作青年好范畴》,编写《吴玉章传》等书籍,深入挖掘和宣传吴玉章家风,推动了荣县优良家风政风民风的形成。

“漫画家们用画笔将吴玉章的廉洁精神画‘活’了,一下就走进了我的心里。”县市场监管局周菊英看到吴玉章家风漫画时感慨地说。农民漫画创作基地是吴玉章故居的一大亮点,这里展览着党的十九大精神、中国共产党廉洁自律准则、扫黑除恶、激励干部担当作为等廉洁漫画,许多优秀作品被中央纪委、省纪委网站刊载。荣县通过开设漫画培训班、举办漫画展、编印漫画读本等形式,匠心独运用画笔讲述玉章故事,诠释反腐倡廉精神。

“拍摄电视纪录片、演出话剧、举行学术研讨会,我们通过一系列活动发挥四川省廉洁文化基地作用,滋养荣县风清气正的政治生态。”荣县县委常委、县纪委书记、县监委主任罗志敏谈道。(何倩)

富顺 监督执纪迈入“信息时代”

一部手机,能随手举报违纪行为;一套系统,能使信访办理提速增效;一个平台,能快速发现问题线索。

2018年,富顺县纪委监委大力实施信息化建设工程,打造“阳光富顺”手机客户端、信访件“效能管家”和“大数据”平台,为监督执纪插上了科技的翅膀,有力推进全县党风廉政建设和反腐败工作。

“阳光富顺”APP自2017年开始试运行。不管何时何地,市民只需轻轻滑动手机就能通过惠民信息查询版块,了解惠民利民政策执行情况。“随手拍”版块为市民在线举报提供了便利,只需利用手机的拍照功能实时拍下线索上传,就能在线及时举报身边党员干部的违纪违法行为。

在借助“阳光富顺”拓宽举报“入口”的同时,县纪委监委运用现代信息技术量身打造“效能管家”——富顺县纪检监察信访办理效能考核系统。自2018年累计发送催办督办短信2385条,完成对367件信访举报件催办督办,举报件的办理时间减少的同时,办理的质量得到了大大的提升。

县纪委监委进一步健全完善监督执纪数据库,使科技成为纪检机关的“千里眼”,实现了监督执纪精准化。节假日期间,县纪委监委开展落实中央八项规定精神督查,将节假日期间各路口车辆通行记录与全县公务用车信息进行比对,精准排查问题线索。

县纪委监委正致力于构建由网站、村(社区)基层廉情预警综合管理平台、“阳光富顺”APP、信访办理效能考核系统、大数据平台组成的“一网四平台”工作格局,实现监督执纪从“开始”到“结束”的信息化全覆盖。(曾骊)

大安 “待岗培训”向“懒政怠政”者亮剑

“干我们这一行的,每天工作强度都很大,晚上回到家就喜欢喝两口解解乏,遇到晚上值班我就喝得少一点,没有意识到自己从事的是带电的高危职业,更没有想到这个习惯会让我在值班时,把负荷搞错了,使重大项目整个区域路灯持续一个多小时没亮。参加待岗培训班,让我戒掉了这个喝酒解乏的习惯,我感谢组织对我的关心和关爱。”正在室外加班安装2019年灯会亮化工程的大安区城乡建设局路灯股工作人员杨亮(化名)说道。

2018年,大安区针对“不服从安排,大错不犯小错不断;不懂政策,不通业务;推诿扯皮,问题下滑、矛盾上交;……够不上问责和党纪政务处理的11种情形和3类人员,创新推出一种不是“处理”的处理机制:待岗培训。简而言之:依据大安区委、区政府出台的《机关事业单位工作人员待岗培训管理办法(试行)》。由待岗培训人员所在单位通过“三上三下”工作机制,推选待岗人员进行全脱产集中培训;培训结束后,经考试合格、组织鉴定,方可回单位返岗工作;返岗工作后还有为期3个月的考核;待岗培训期间,扣发有关补贴、年终目标绩效奖或附加绩效工资。据悉,这种处理机制在全省属于首创。

2018年7月,大安区纪委监委、区委组织部、区人社局在全区组织实施了首次待岗培训,首批6名干部参加待岗培训,之后在全市铺开。

区委常委、区纪委书记、区监委代理主任姚太胜说:“开展待岗培训我们希望能起到‘鲶鱼效应’,发挥教育挽救干部作用,让干部真正转变工作状态和作风,把夙兴夜寐、激情工作作为工作常态,把兢兢业业、殚精竭虑的精神贯穿于各项工作之中。” (文明全)