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2012-04-10 11:36:26来源:自贡网分享到

俯瞰南湖体育中心

新型城镇化是区域人口、经济、w88优德金殿手机版、资源和环境全面协调发展的城镇化,是一条布局科学、集约高效、产城共荣、生态宜居、文明和谐、城乡统筹的新路。加快推进新型城镇化进程是自贡推动老工业城市复兴和展现国家历史文化名城独特魅力的契机和结晶,是提高群众满意度,增强市民幸福感的出发点和落脚点。

根据市第十一次党代会精神,市委、市政府出台了《加快推进新型城镇化进程的决定》,并制定了《2012年加快推进新型城镇化进程的实施意见》。记者就w88优德金殿手机版关注的焦点,对该《决定》和《意见》的总体目标、工作原则,及今年的重点任务和工作内容等予以解读。

目标——人均享用城市资源逐步提高

我市《加快推进新型城镇化进程的决定》的总体目标是,到2016年,新型城镇化进程取得显著成效,城镇经济实力、综合承载能力、生态环境、文化特色和群众生活水平大幅提升,新型城镇体系和产城共荣、城乡一体的“两化”互动发展新格局基本形成,产业发达、功能完善、环境优美、文化繁荣、w88优德金殿手机版和谐、特色鲜明的区域中心城市基本构建。 城镇化率达到50%以上;城镇建设用地承载能力达到165平方公里;新增工程水源2.3亿立方米,总量达8亿立方米;城市人均拥有城市道路面积14.5平方米,人均避难场所面积达1.1平方米;城市建成区绿地率达到36%,绿化覆盖率达到40%以上,人均公园绿地面积达到12平方米,环境空气质量优良天数达到336天以上,区域环境噪声小于55分贝,城市生活污水集中处理率力争达到95%,城区生活垃圾无害化处理率达100%,建成国家园林城市;全市地区生产总值突破1500亿元,地方财政一般预算收入突破60亿元,均比2011年翻一番;城镇基本养老保险参保人数达到58万人,城镇居民基本养老保险参保人数达到7.8万人,城镇基本医疗保险参保率达到95%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,城镇人均住宅建筑面积达到33平方米,每万人拥有公交车16标台,城市自来水普及率达到95%以上,燃气普及率达到84%,群众治安满意率达到95%以上;

根据我市《2012年加快推进新型城镇化进程的实施意见》,今年,我市将加快推进新型城镇化进程,形成“两化”互动、城乡统筹的发展新格局,城镇化率达到44%以上,中心城区建设用地承载能力达到125平方公里以上,建成区面积达到100平方公里,聚居人口达到100万人,建成“双百”城市。城市建成区绿地率达到33.8%,绿化覆盖率达到38.8%,人均公园绿地面积达到8.8平方米以上,人均拥有城市道路面积10平方米,每万人拥有公交车辆12.5标台,城市自来水普及率达到89%,燃气普及率达到78%,城市生活污水集中处理率达到88%以上,城区生活垃圾无害化处理率达到100%,城镇人均住宅建筑面积达到28.9平方米。

重点——以“五个坚持”先行建设中心城区

坚持以人为本,提高群众满意度,增强群众幸福感;坚持可持续发展,实现城镇规模结构合理化、城镇布局集群化和城镇土地利用集约化;坚持城乡统筹,提高城乡协调发展水平;坚持特色塑造,继承与发展、传承与流变中展现自贡国家历史文化名城的独特魅力;坚持创新发展,不断提高新型城镇化水平,增强经济w88优德金殿手机版发展活力。

突出全域规划,优化城镇体系。坚持全域规划理念,从市域、市区、中心城区、县城和小城镇、中心村和聚居点5个空间层面实施规划编制,与经济w88优德金殿手机版发展规划、产业发展规划、土地利用总体规划、交通发展规划、统筹城乡发展规划等“多规衔接”,推进城乡规划由城市向农村延伸,两年时间实现规划全域覆盖。到2016年,中心城区聚居人口达到120万人,建成区面积达到120平方公里。加快城市产业发展。按照园区化、集约化、集群化发展方向,全力推进以自贡国家高新技术产业开发区为核心、沿省道305线梯次布局的工业集中发展带建设,着力将南湖新城、沿滩新城、东部新城、板仓工业园区打造成两化互动示范区,大力培育高端和节能环保装备制造、盐及氟氯化工、新材料等特色产业集群;积极发展专业市场、现代物流、金融商贸、文化旅游、总部经济等现代服务业,加快推进沿城市环线区域性消费资料和生产资料专业市场集群建设,形成优势突出、支撑有力的现代产业体系,再造一座“产业新城”。以中心城市为主中心,以富顺、荣县两个县城为副中心,以S305沿线、自贡至内江为城镇发展轴,构建起以1个特大城市、2个中等城市、9个中心镇、23个一般建制镇为主体,梯次分明、功能协调、多重互补、城乡一体的现代城镇体系,形成山水城市与田园乡村和谐相融、现代文明与历史文化交相辉映的新型城乡空间形态。建成成自泸赤、乐自、自隆、内威荣4条高速公路,形成“一环五线”高速公路网,实现“川南1小时、成渝2小时”快速通达;加快内自宜城际客运专线、乐自泸铁路前期工作,力争开工建设,构建“三线四向”铁路枢纽;规划建设与区域机场、高铁、港口连接的快速通道,建设大件路,打通连接长江航道的快速通道。建成盐都大道、鸿板大道等城市骨干道路,优化城市组团间干道,建设南北向、东西向快速通道,加快构建城市内部环线,形成全域成网、组团通畅、“市区一刻钟、市域半小时”的城市综合交通体系。

今年以加快推进新型城镇化进程为主线,以中心城区建设为主战场,以项目建设为总抓手,以建设“双百”特大城市、创建国家园林城市、实施保障性安居工程为突破口,突出设施配套、功能完善、品质提升、特色塑造和民生改善五大重点,整体推进城乡规划、建设、管理、经营工作,全面完成年度目标任务。